5 Данни за текущото състояние на глобалното регулиране на електронните цигари

May 11, 2024 Остави съобщение

Глобалният регулаторен статус на електронните цигари може да се наблюдава от пет аспекта: 1) степента на регулаторна строгост, като например Обединеното кралство да е по-снизходително и Тайланд да забрани продажбите. 2) Ограничения за продажба, ЕС ограничава съдържанието на никотин до 20 mg/ml. 3) Ограничения за рекламиране, Съединените щати забраняват рекламиране, насочено към непълнолетни. 4) Данъчните политики варират в различните щати в Съединените щати, като Пенсилвания налага 40% данък на едро. 5) Продуктови стандарти, Европейският съюз изисква оборудването да е устойчиво на течове, а Съединените щати изискват одобрение от FDA.

20240129133304
Строгостта на правилата
Стриктността на регулирането на електронните цигари варира значително в световен мащаб, което пряко засяга потребителските навици на употреба и достъпа до пазара. Като вземем за пример Обединеното кралство и Тайланд, можем да видим две крайности.
Обединеното кралство има тенденция да намалява вредата от традиционното пушене чрез регулиране, а отделът за обществено здраве на Обединеното кралство дори препоръчва използването на електронни цигари като средство за отказване от тютюнопушенето. В Обединеното кралство възрастните са свободни да купуват и използват електронни цигари, но всички продукти за електронни цигари трябва стриктно да посочват съставките и съдържанието на никотин. Максималният капацитет на течността за електронни цигари не трябва да надвишава 10 милилитра, а концентрацията на никотин не трябва да надвишава 20 милиграма на милилитър. По отношение на рекламата, въпреки ограниченията, компаниите все още могат да популяризират електронни цигари при определени условия.
За разлика от тях, Тайланд напълно забранява вноса и продажбата на електронни цигари. Лица, които нарушават тези разпоредби, могат дори да понесат сериозни правни последици, включително високи глоби и лишаване от свобода. Основната цел на действията на тайландското правителство е да предотврати увеличаването на процента на тютюнопушене сред подрастващите и да контролира рисковете за общественото здраве.
Тези две различни регулаторни стратегии отразяват различните разбирания за потенциалните рискове и ползи от електронните цигари в различните страни. Политиката на Обединеното кралство може да насърчи пушачите да преминат към сравнително по-малко вредни електронни цигари, докато забраната в Тайланд може да се дължи на неизвестни и опасения относно дългосрочните ефекти върху здравето на електронните цигари.
Друг забележителен регулаторен пример са Съединените щати. Американската администрация по храните и лекарствата (FDA) изисква всички електронни цигари да преминат през одобрение преди пускане на пазара. Тази политика беше официално въведена през 2021 г. с цел строг контрол върху циркулацията на електронни цигари на пазара и гарантиране на здравето и безопасността на обществеността, особено на младите хора. Например през 2022 г. FDA отхвърли над един милион пазарни заявления за продукти, свързани с електронни цигари, което показва нейните високи стандарти и строги изисквания за безопасност на продуктите
Ограничения за продажба
Глобалните ограничения върху продажбата на електронни цигари отразяват вниманието и превантивните мерки на различните страни към политиките за обществено здраве. Като вземем за примери съдържанието на никотин и възрастта на продажбата, съществуват значителни различия в политиките между различните страни.
В Европа, съгласно Европейската директива за тютюневите изделия (TPD), максималната концентрация на никотин в електронните цигари е ограничена до 20 милиграма на милилитър, с цел намаляване на риска от пристрастяване към никотина. Държавите-членки на ЕС изискват опаковките на електронни цигари да включват предупреждения за здравето и да не се продават на непълнолетни под 18-годишна възраст.
В Съединените щати ситуацията е малко по-различна. Политиките, прилагани от Американската администрация по храните и лекарствата (FDA), поставят по-голям акцент върху одобрението преди пускане на пазара и прозрачността на съставките. Всички електронни цигари на пазара в САЩ трябва да кандидатстват и да преминат одобрение от FDA, преди да могат да бъдат пуснати на пазара за продажба. FDA също е въвела строги забрани за продажбата на електронни цигари на непълнолетни и стриктно следи пазарното поведение на продуктите за електронни цигари, за да гарантира, че те не привличат непълнолетни.
В Азия някои страни като Сингапур са въвели по-строги мерки от своите правителства. Сингапур напълно забранява вноса, продажбата и употребата на електронни цигари. Нарушаването на тези разпоредби може да доведе до високи глоби или дори затвор. Този ход отразява сериозните опасения на правителството на Сингапур относно потенциалните ефекти върху здравето на електронните цигари.
Ограничения за реклама и маркетинг
Рекламата и маркетингът на продукти за електронни цигари са предмет на различни степени на ограничения в световен мащаб, главно за да се предотврати привличането на тези продукти от непълнолетни и непушачи, които да опитат и използват. Канада и Обединеното кралство наложиха строги регулации върху рекламата на електронни цигари, за да намалят въздействието на електронните цигари върху обществото, особено върху тийнейджърите.
В Канада правителството наложи строги ограничения върху рекламата на електронни цигари, като забрани рекламирането на продукти за електронни цигари по телевизията, радиото и други медии, особено в периоди, когато те могат да бъдат гледани от непълнолетни. Рекламите на продукти за електронни цигари трябва ясно да посочват наличието на никотин и да предупреждават за неговия характер на пристрастяване. Този подход помага да се намали привлекателността на електронните цигари за непълнолетни, като същевременно помага на потребителите да разберат потенциалните рискове от продуктите, които използват.
Въпреки че Обединеното кралство разрешава рекламирането на електронни цигари, то също така прилага строги разпоредби. Всички реклами на електронни цигари трябва да избягват насърчаването на непушачи или непълнолетни да използват електронни цигари. Рекламата забранява използването на елементи, които привличат млади хора, като символи на популярната култура или анимирани герои, които привличат вниманието на непълнолетни. Агенцията за рекламни стандарти на Обединеното кралство изисква рекламирането на електронни цигари да популяризира само информация, която помага на възрастните пушачи да спрат да пушат.
В сравнението между тези две държави виждаме обща цел за защита на непълнолетните и непушачите от въздействието на рекламата на електронни цигари, но конкретните стратегии за прилагане и разрешеното рекламно съдържание се различават. Ефективността на тези политики е от решаващо значение за намаляване на привлекателността на електронните цигари и повишаване на обществената осведоменост за потенциалните рискове, свързани с тях.
данъчна политика
Данъчните политики за електронните цигари варират в световен мащаб и тези политики не само засягат икономическите решения на производителите и потребителите, но също така оказват значително влияние върху достъпа до пазара и тенденциите в потреблението на електронни цигари. Сравнявайки данъчните политики на САЩ и Италия, можем да видим конкретното прилагане на различни стратегии и потенциалното им въздействие върху пазара.
В Съединените щати данъчната политика за електронните цигари се определя от държавните правителства, така че има значителни разлики в данъчните ставки между различните щати. Например Калифорния налага данъчна ставка от $0,05 на милилитър съдържание на никотин върху течности за електронни цигари. Този основан на никотина метод на данъчно облагане има за цел да ограничи потреблението на електронни цигари чрез увеличаване на разходите, особено в опит да се намали степента на употреба сред тийнейджърите. От друга страна, Пенсилвания налага 40% данък на едро върху продуктите за електронни цигари, което пряко засяга цената на дребно на електронните цигари и може да намали желанието на потребителите от всички възрасти да купуват.
За разлика от тях данъчните ставки на Италия върху продуктите за електронни цигари са по-сложни. Италианското правителство определя различни данъчни ставки въз основа на наличието на никотин в течностите за електронни цигари. Данъчната ставка за течности за електронни цигари без никотин е 0.08 евро на милилитър, докато за течности за електронни цигари, съдържащи никотин, е 0,12 евро на милилитър. Италианското правителство също е приложило политика за намаляване на данъците, предоставяйки данъчни стимули за електронните цигарени продукти, които използват по-малко или никакъв никотин. Тази диференцирана данъчна политика има за цел да насърчи производството и потреблението на по-здравословни алтернативи, като същевременно потиска потреблението на никотин чрез по-високи данъчни ставки.
Продуктови стандарти и изисквания за безопасност
Развитието на продуктови стандарти и изисквания за безопасност за електронни цигари в глобален мащаб отразява голямото внимание върху безопасността на потребителите. Като вземем за пример Европейския съюз и Съединените щати, и двете са предприели систематични и щателни мерки за регулиране на безопасността на електронните цигари.
В Европейския съюз, съгласно Директивата за тютюневите изделия (TPD), всички електронни цигарени продукти трябва да отговарят на строги стандарти за качество и безопасност. Например устройствата за електронни цигари трябва да бъдат оборудвани с функции за защита срещу течове, за да се предотврати случайно изтичане на никотинова течност и да се намалят рисковете за здравето, пред които потребителите могат да се изправят поради излагане на никотинова течност. Течностите за електронни цигари трябва да имат ясни етикети, в които са изброени всички съставки, включително съдържание и концентрация на никотин, като същевременно се предоставя информация за това как безопасно да се използват и съхраняват.
Ситуацията в Съединените щати е малко по-различна, като Администрацията по храните и лекарствата (FDA) се фокусира върху регулирането на електронните цигари, включително одобрение преди пускане на пазара и непрекъснат мониторинг на продуктите. От 2020 г. всички продукти за електронни цигари, продавани на пазара в САЩ, трябва да подадат заявление за тютюнопушене преди пазара (PMTA), а FDA ще прегледа цялостното въздействие на продукта върху общественото здраве. Това включва оценка дали качеството на производство, съставът и характеристиките на дизайна на продуктите за електронни цигари могат да намалят рисковете за здравето на потребителите.